1950年6月30日,国家颁布《中华人民共和国土地改革法》。是年11月下旬,坛丘区在龙泉乡(现属南麻)进行土地改革试点,翌年1月结束。1951年2月,坛丘区土地改革运动全面展开,土地改革运动以乡为单位进行,由乡农民协会领导,依靠贫雇农,团结中农,中立富农,有步骤地组织发动群众开展反封建斗争。在县、区工作队的协助指导下,坛丘乡政府和乡农会整顿发展基层农民协会和民兵、妇联、青年团等组织,依靠贫雇农和积极分子开展土改运动。土地改革运动分4步进行:
第一步:清查土地及“四大财产”(指地主多余的房屋及随房家具、耕牛、大型农具、多余粮食),并填表造册备查。根据政务院《关于划分农村阶级成分的决定》,按照农户实有人口数所占有的生产资料(田地、耕牛、船只、水车等)、生活来源及剥削程度等评定阶级成分,凡划定为地主、富农成分的则要逐级上报,由县土地改革委员会审定。
第二步:组织发动群众,开展反封建斗争,依法审理和逮捕一批地主恶霸分子,没收地主的多余财产,征收祠堂、庙宇、学校等公有土地。1950年11月至1951年5月15日,坛丘区共逮捕恶霸地主及反革命分子63人,其中枪决23人,判有期徒刑2人,在押38人。
第三步:分配胜利果实。各村成立没收分配小组,各小组把分配情况上报乡农会。乡农会的分田草案报送上级批准后实施。坛丘区人均得地1.166亩。
第四步:颁发土地房产所有证。农民分得土地后,由县人民政府发给土地证书。为了巩固土地改革成果,1951年5~10月全面进行土改复查工作,将漏划的地主、富农清理出农民协会,同时纠正错划地主富农成份的农户,恢复其政治地位。
土地改革运动,彻底改变几千年来封建剥削的土地制度,实现农民“耕者有其田”的愿望,使农民在政治上、经济上翻身作主人,激发农民的生产积极性。
表4-1 1951年坛丘地区土地改革没收、征收土地情况表
土改方式 |
对象 |
户数(户) |
人口(人) |
土地(亩) |
||
自耕地 |
出租地 |
合计 |
||||
征收 |
地主 |
195 |
1105 |
3535.63 |
25730.34 |
29265.97 |
公地 |
53 |
13 |
48.84 |
700.67 |
749.51 |
|
工商资本家 |
9 |
57 |
19.42 |
94.88 |
114.30 |
|
小土地出租者 |
52 |
138 |
18.55 |
229.15 |
247.70 |
|
富农 |
22 |
103 |
44.34 |
448.46 |
492.80 |
|
累计 |
331 |
1416 |
3666.78 |
27203.50 |
30870.28 |
表4-2 1951年坛丘地区土地改革分配土地情况表
类 别 |
户数(户) |
人口(人) |
租田变自田(亩) |
分进土地(亩) |
合计(亩) |
先分户 |
2832 |
9050 |
8009.33 |
— |
8009.33 |
后分户 |
3904 |
15972 |
8659.39 |
11630.75 |
20290.14 |
分给地主 |
178 |
979 |
— |
2010.52 |
2010.52 |
表4-3 1951年坛丘地区没收和分配房屋、家具、农具、耕畜、粮食统计表
类别 |
对象 |
户数(户) |
人数(人) |
房屋(间) |
家具(件) |
农具(件) |
耕畜(头) |
粮食(公斤) |
分进 |
雇农 |
607 |
960 |
472 |
5834 |
3825 |
19 |
45431 |
贫农 |
2087 |
6185 |
352 |
5843 |
3485 |
72 |
57015 |
|
中农 |
136 |
320 |
15 |
599 |
216 |
1 |
2148 |
|
其他 |
15 |
52 |
4 |
64 |
44 |
— |
103 |
|
合计 |
2845 |
7517 |
843 |
12340 |
7570 |
92 |
104697 |
|
没收 |
地主 |
190 |
1118 |
1569 |
23259 |
9736 |
96 |
127124 |